凝心聚力  深化改革
    努力打造南陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“升級版”
    ──在2014年全市衛(wèi)生工作會議上的講話
    南陽市衛(wèi)生局局長  趙玉亭
    （2014年3月7日）

       （二）統(tǒng)籌做好四項工作，切實提升公共衛(wèi)生保障水平
        1.不斷加強疾病控制和衛(wèi)生應急工作。一是加強疾病預防控制體系建設，提高衛(wèi)生檢測、應急監(jiān)測和健康危害因素監(jiān)測能力。二是提升免疫規(guī)劃工作水平，實現(xiàn)免疫規(guī)劃信息化管理全覆蓋。鞏固和保持免疫規(guī)劃接種率農村地區(qū)90%以上、城區(qū)95%以上的目標。三是進一步加強傳染病防控工作，做好H7N9禽流感防控和手足口病防治工作。進一步做好艾滋病、性病、丙肝防治工作，全市結核病現(xiàn)代控制策略（DOTS）覆蓋率繼續(xù)保持100％。四是繼續(xù)做好慢性病、地方病、精神衛(wèi)生工作。五是大力推進衛(wèi)生應急工作規(guī)范建設。深入開展衛(wèi)生應急綜合示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，加強應急培訓演練，全面提高衛(wèi)生應急管理水平。
        2.持續(xù)提高婦女兒童健康水平。開展“婦幼健康服務年”系列活動，進一步規(guī)范母嬰保健技術服務，加強兒童和孕產婦保健管理、新生兒疾病篩查和出生缺陷綜合防治工作，使全市孕產婦死亡率、嬰兒死亡率持續(xù)低于全省平均水平。認真實施“降消”項目、“兩癌”普查試點、盆底功能障礙防治等項目，落實專家蹲點制度，推廣兒童疾病綜合管理、新生兒窒息復蘇等適宜技術，保障母嬰安全。
        3.不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督服務能力和執(zhí)法水平。一是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設。加快縣級衛(wèi)生監(jiān)督所項目建設，全面完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設任務。深入推進基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，進一步完善網絡，基層協(xié)管覆蓋率達到100%。二是持續(xù)開展“衛(wèi)監(jiān)行動”、“亮劍行動”，進一步整頓醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)。堅持對非法行醫(yī)“零容忍”，堅決鏟除 “釘子戶”類的頑固黑診所。三是持續(xù)開展公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查專項行動，扎實開展生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生以及消毒產品、涉水產品生產企業(yè)專項整治。四是依法做好食品安全風險監(jiān)測工作。五是做好全國衛(wèi)生監(jiān)督職位分級試點工作，為全國衛(wèi)生監(jiān)督職位分級提供有益借鑒。
        4.切實加強愛國衛(wèi)生工作。一是發(fā)揮好牽頭謀總作用，深入推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，實施“四城聯(lián)創(chuàng)”，使城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。二是要把愛國衛(wèi)生工作重點進一步放到農村，從人力、物力、財力等方面向農村傾斜。加大農村改廁投入力度，按時完成2013年度省愛衛(wèi)會下達我市2.2萬戶農村改廁任務；加快無害化衛(wèi)生廁所建設進程，如期實現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率2015年達到75%的目標。三是深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”，開展病媒生物防制工作。四是持續(xù)開展健康教育和健康促進工作，開展“健康大講堂”活動，提高全民健康素養(yǎng)。加強愛國衛(wèi)生運動宣傳，堅持開展愛國衛(wèi)生月、全球洗手日等衛(wèi)生節(jié)日的宣傳活動。五是扎實開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，加強“健康細胞”建設。
       （二）啟動實施“四大工程”，引領南陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)換檔升級
        南陽是一個人口大市，只有努力打造豫西南區(qū)域性醫(yī)療中心，才能適應中原經濟區(qū)南陽主體區(qū)的建設步伐，但目前我市醫(yī)療資源總量不足，存量不活，醫(yī)療資源擴充潛力巨大而又發(fā)展受限。南陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要想換檔升級，步入發(fā)展快車道，就必須發(fā)揮既有優(yōu)勢，必須創(chuàng)新體制機制，必須整合資源組團發(fā)展，才能打造南陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的“升級版”。
        1.以打造仲景品牌為載體，以建設全國、全省中醫(yī)藥強市為目標，啟動實施“中醫(yī)藥健康服務業(yè)”工程
    健康服務業(yè)發(fā)展已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，中醫(yī)藥在健康服務業(yè)中獨具優(yōu)勢。我市發(fā)展健康服務業(yè)將實施“八位一體”戰(zhàn)略（八位：醫(yī)、藥、養(yǎng)、貿、保、游、文、教；一體：仲景健康）。要圍繞我市“醫(yī)圣故里、美麗南陽、健康之都”的目標，以創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥預防保健試點市”和“全國基層中醫(yī)藥先進單位”為載體，啟動實施健康服務業(yè)工程。一是以“全國中醫(yī)藥預防保健試點市”為載體，推進中醫(yī)“治未病”工程建設，在各級中醫(yī)醫(yī)療機構設置“治未病”科室和康復科室。積極開展“中醫(yī)藥服務百姓健康推進行動”，在基本公共衛(wèi)生服務中發(fā)揮中醫(yī)藥特色，65%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。二是著力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)，推進康復醫(yī)療服務體系建設，推動老年護理、康復、臨終關懷、健康體檢與管理等健康服務業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設麒麟湖健康養(yǎng)老集聚區(qū)、蓮花溫泉休閑養(yǎng)生集聚區(qū)，積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動桐柏、南召、西峽、淅川等縣域養(yǎng)生、康復、養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設仲景健康體驗中心。三是加快中藥產業(yè)發(fā)展。擴大中藥材種植規(guī)模，提升中藥材加工能力，推進中藥產業(yè)園區(qū)建設，逐步形成中藥材區(qū)域性流通集散地。四是加強中醫(yī)藥服務設施和能力建設。繼續(xù)實施“五大提升工程”，實施縣級中醫(yī)院服務能力倍增計劃，加快縣級中醫(yī)院項目建設，加強中醫(yī)人才培養(yǎng)和?？平ㄔO。大力建設“仲景苑”、“中醫(yī)堂”，使其覆蓋市、縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)療機構，使南陽“仲景苑”、“中醫(yī)堂”叫響全省、全國。五是加強中醫(yī)藥文化建設。推進張仲景醫(yī)藥文化產業(yè)集聚區(qū)建設，規(guī)劃建設張仲景文化博覽園。籌備召開第二屆“醫(yī)圣仲景南陽論壇”系列活動，提升檔次，把其打造成仲景文化學術高地、國家級品牌，提高論壇知名度，促進學術交流。六是加快創(chuàng)先步伐。除臥龍、宛城、方城三縣區(qū)按國家安排日程表申報驗收全國中醫(yī)藥基層先進單位外，其他9個縣也要力爭年底達到先進單位標準。
    2.以發(fā)放“居民健康卡”為載體，以促進信息資源互通共享為目標，啟動實施“智慧衛(wèi)生”工程
    圍繞“智慧南陽”建設，加速衛(wèi)生信息化進程，啟動實施“智慧衛(wèi)生”工程，為醫(yī)改提供有力支撐，為居民建立“全人全程”健康信息系統(tǒng)，提供“從搖籃到墳墓”的健康管理。主要內容是：搭好一個平臺，建好一個系統(tǒng)，推廣六個應用，實現(xiàn)信息共享和高效開發(fā)利用。
    ---搭好市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。實施市級衛(wèi)生信息平臺擴容工程，大幅提升市域衛(wèi)生信息平臺的整體性能，實現(xiàn)醫(yī)療信息數(shù)據(jù)的自動采集、處理、傳輸、交換和共享。規(guī)劃實施市級影像云存儲中心，集中收集、處理、存儲病人的電子病歷和醫(yī)學影像，使分散在不同醫(yī)院的電子病歷數(shù)據(jù)，能夠被隨時快速訪問。升級完善信息平臺網絡系統(tǒng)和安全防護設施。積極爭取財政支持，加大與金融部門合作力度，解決平臺建設資金問題。
    ---建好全市衛(wèi)生服務信息管理系統(tǒng)。我市衛(wèi)生信息化“信息孤島”現(xiàn)象仍然普遍，醫(yī)院內部之間、醫(yī)院與醫(yī)院之間、醫(yī)院與公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、衛(wèi)生管理等機構之間，不能互享健康信息。今年將實施全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)（云計算）建設項目，整合醫(yī)保、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務等各類業(yè)務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享。全力推進醫(yī)院信息化建設，各醫(yī)院要建設基于電子病歷的臨床信息系統(tǒng)，二級以上醫(yī)療機構重點推進結構化電子病歷建設、醫(yī)生工作站和護士工作站建設，整合院內各類信息系統(tǒng)，自動上傳數(shù)據(jù)至市級平臺，實現(xiàn)對“十大指標”的醫(yī)療服務電子監(jiān)管。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)，全面應用村衛(wèi)生室信息管理系統(tǒng)，覆蓋基本藥物管理、新農合、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務四項內容。遷移全市衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)至市級平臺。
    ---推廣實施六個應用項目。即推廣實施“居民健康卡”項目、數(shù)字化醫(yī)院項目、“醫(yī)訊通”項目、預約掛號信息管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和縣衛(wèi)生局視頻會議系統(tǒng)。加快推進“居民健康卡”發(fā)放和應用，與金融部門加強協(xié)作，在目前4個試點縣區(qū)的基礎上繼續(xù)擴大發(fā)卡范圍，今年力爭發(fā)放300萬張以上居民健康卡。建立全市居民健康自助門戶平臺，居民持健康卡可進行醫(yī)療資源（床位、醫(yī)生門診、急救等）查詢，可提供政策法規(guī)、健康知識教育，以及預約掛號、在線醫(yī)生、支付清算等個性化健康服務。升級改造我市應急指揮決策與視頻會議系統(tǒng)。
    3.以引進社會資本辦醫(yī)為載體，以擴大衛(wèi)生行業(yè)開放合作水平為目標，啟動實施“優(yōu)質醫(yī)療資源培育工程”
    國家醫(yī)改的總體思路是“三保三放，兩轉兩補”。即：保農村衛(wèi)生、城市逐步放開；保預防保健，醫(yī)療逐步放開；?；痉?，特殊服務放開；政府轉變職能，醫(yī)院轉變經營機制；補基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生。由此可見，國家不可能對所有的公立醫(yī)院全部投入資金來建設?？床‰y，難在優(yōu)質醫(yī)療資源少，在基層看病并不難。所以我們要借助社會資本，實行借梯上樓，借雞下蛋，啟動實施“優(yōu)質醫(yī)療資源培育工程”。一是拋棄“靠政府、等項目”的保守觀念，主動引進社會資本這渠活水。水活了，醫(yī)院發(fā)展難題就迎刃而解！社會資本與公立醫(yī)院、與公益性并不是想象中的矛盾對立。引進社會資本參與公立醫(yī)院建設，能夠實現(xiàn)社會資本與公立醫(yī)院公益性的有效對接，實現(xiàn)雙方在品牌、資本、人才、技術、管理、市場等方面的有機結合，以資源重組帶來體制機制創(chuàng)新，借助社會資本實現(xiàn)醫(yī)院遷建、新建，實現(xiàn)規(guī)模倍增、設施改善、床位增加等。今年各縣區(qū)要在引進社會資本辦醫(yī)上有所突破，力爭全市引進社會資本規(guī)模達20億，二級、三級醫(yī)院合作辦醫(yī)達到5所以上。但是對公立醫(yī)院改制必須做到“四個堅決”：堅決不能一哄而起，堅決不能一賣了之，堅決穩(wěn)妥慎重，堅決嚴防醫(yī)院國有資產包括無形資產的流失。衛(wèi)生部門要做好黨委、政府的參謀助手，在原則性問題上堅持正確立場，千萬不能造成顛覆性的、難以彌補的失誤。二是加快市口腔醫(yī)院新院建設進度，盡早開工建設市中心醫(yī)院新區(qū)分院、市骨科醫(yī)院新院、市眼科醫(yī)院新院、市張仲景醫(yī)院新院。三是支持民營醫(yī)院發(fā)展，對民營醫(yī)院在設置審批、運行發(fā)展、引進人才、大型設備配置、重點?？平ㄔO等方面，與公立醫(yī)院一視同仁。四是加強合作辦醫(yī)力度。積極開展與省內外、國外、境外醫(yī)學院校、醫(yī)療機構的學術交流與合作，積極爭取、承辦全國性的學術會議，促進互動交流，增強發(fā)展活力。五是借助南水北調水源地這一平臺，加強京宛衛(wèi)生部門對口協(xié)作，深化雙方在醫(yī)療、醫(yī)學科研、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥等衛(wèi)生領域的合作，優(yōu)化我市醫(yī)療衛(wèi)生資源，努力構建南北共建、互利共贏的區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展新格局。繼續(xù)做好援外醫(yī)療、援疆醫(yī)療工作。
    4.以“醫(yī)聯(lián)體”建設為載體，以促進醫(yī)療資源縱向流動為目標，啟動實施“大手拉小手--城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工程”
    2月11日，國家衛(wèi)計委專題召開了全國城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作會議，把此項工作提升到新時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出明確要求，需要引起我們高度重視。
    今年我們要在全市啟動實施“大手拉小手--城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工程”。總的要求是：全覆蓋、抓重點、建機制、重實效。主要任務是：全面提升縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力和質量，以人才培養(yǎng)交流和能力、機制建設為核心，建立以“四個一”為主要目標的對口支援考核評價制度，即支援醫(yī)院每年為受援醫(yī)院解決一項醫(yī)療急需，突破一個薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術團隊，新增一個服務項目，確保對口支援各項要求落到實處，基層群眾真正受益。每個三級醫(yī)院都要對口幫扶一個縣級醫(yī)院，每個二級醫(yī)院都要對口幫扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，市級、縣級醫(yī)院專業(yè)技術人員晉升職稱前，必須到基層服務一年，堅決不能流于形式。以上這些要作為一項制度，納入年度績效考評。
    在城鄉(xiāng)對口支援的基礎上，鼓勵組建更加緊密聯(lián)系的“醫(yī)聯(lián)體”。“醫(yī)聯(lián)體”是公立醫(yī)院改革的發(fā)展方向。當前，大醫(yī)院有品牌、?？啤⒓夹g、人才優(yōu)勢，但發(fā)展空間基近極限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有空間、有設施、有床位，但缺人才、缺?？啤⑷奔夹g，如果雙方建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，優(yōu)勢互補，其效果不僅僅是1+1=2的問題，必將是能量迸發(fā)，活力無限。“醫(yī)聯(lián)體”的優(yōu)勢在于實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向流動和共享，既盤活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的空置醫(yī)療資源，又讓城市醫(yī)院的優(yōu)勢得到充分利用，能夠實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動發(fā)展”，能使患者在家門口享受到上級醫(yī)院的高水平服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的高報銷標準。去年，南陽市第一人醫(yī)院蒲山醫(yī)院、石橋醫(yī)院的建立，已為我們提供了成功范例。今年，各縣區(qū)衛(wèi)生局都要強力推進“醫(yī)聯(lián)體”建設步伐，實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，以增強帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。各二級、三院醫(yī)院也要主動出擊，把自身優(yōu)勢拓展到“一畝三分地”之外。今年全市建立“醫(yī)聯(lián)體”數(shù)量要達到10個。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，加大爭創(chuàng)省級示范社區(qū)活動力度，鼓勵探索在醫(yī)療保險支持下的社區(qū)首診和簽約服務，推廣全科醫(yī)生團隊服務模式。
       （四）切實抓好“一改雙優(yōu)三提升”，持續(xù)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量
    1.以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，改進工作作風和醫(yī)德醫(yī)風。“竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強”。作風就是形象。衛(wèi)生行業(yè)作為服務部門和窗口單位，更應該帶頭轉變政風行風。一是認真開展中央第二批群眾路線教育實踐活動，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以為民務實清廉為主題，以“一學三促四抓”為統(tǒng)領，以群眾滿意為根本標準，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決全市衛(wèi)生領域影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，促進民生改善，讓群眾得到更多實惠。二是切實加強行風建設，“嚴”字當頭，嚴格遵守國家衛(wèi)計委“九不準”規(guī)定，深入開展行風專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風。切實加強機關作風建設，嚴肅紀律、嚴格標準、嚴明責任，營造風清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，強化職業(yè)道德教育，堅持“無損于病人為先”理念，規(guī)范醫(yī)療行為，維護醫(yī)學圣潔。三是切實加強黨風廉政建設，健全黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，加快推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設。四是加強正面引導和典型宣傳，開展向胡佩蘭、郭光俊同志學習活動，凝聚正能量，樹立新風尚。要挖掘宣傳我市衛(wèi)生系統(tǒng)的先進模范事跡和模范人物，樹立典型，弘揚主旋律。
    2.以衛(wèi)生文化建設和平安醫(yī)院建設為載體，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。一是加強衛(wèi)生文化建設，對就醫(yī)環(huán)境再完善、再提高。要特別注重細節(jié)管理，例如解決好大醫(yī)院停車難等問題，努力創(chuàng)建“花園式醫(yī)院、人文醫(yī)院、無煙醫(yī)院、健康醫(yī)院”。二是加強平安醫(yī)院建設。今年各二級、三級醫(yī)院都要和公安部門聯(lián)系，成立警務室， 嚴厲打擊危害醫(yī)務人員、患者人身財產安全和破壞醫(yī)療秩序的違法行為。三是優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，提高治安防范控制能力，確保醫(yī)療機構不發(fā)生涉醫(yī)重大治安案件、重大群體性事件。
    3.以推廣“先診療后結算”服務模式為載體，優(yōu)化就醫(yī)流程。繼續(xù)推廣“先診療后付費”服務模式，方便群眾看病就醫(yī)。年底35家二級以上醫(yī)院實行“先診療后結算”住院病人占同期住院病人比例要達到50%以上。要充分考慮患者就醫(yī)感受，采取便民措施，如開展彈性門診、夜間門診、日間手術、預約診療、配備自助打印檢驗報告單設備等服務措施。新建醫(yī)院在醫(yī)院建筑、科室空間配置、環(huán)境衛(wèi)生等方面設計上，都要充分考慮優(yōu)化就醫(yī)流程，最終落足于為病人提供滿意服務上。
    4.提升現(xiàn)代化管理水平。現(xiàn)代管理，意識先行。能管理是本事，會管理是境界。從目前看，我們的管理還比較粗放，大多還停留在經驗管理、制度管理層面，沒有達到管理的最高境界---文化管理。這就要求我們主動學習先進管理理念，醫(yī)療衛(wèi)生機構要分期分批組織管理中層參加高層次的培訓班，學習借鑒外地先進管理經驗，更新觀念，理清思路。醫(yī)療機構要準確定位，突出公益性，不能過分追求經濟效益，忽視社會效益；追求規(guī)模擴張，忽視內涵建設；追求決策速度，忽視調研論證。我們把2014年定為全市衛(wèi)生系統(tǒng)“醫(yī)療質量提升年”，要抓好“三好一滿意”活動，加強“十大指標”監(jiān)管，落實核心醫(yī)療制度，開展優(yōu)質護理，確保用血安全，提高醫(yī)院運行質量。
    5.提升現(xiàn)代化科技創(chuàng)新水平。創(chuàng)新驅動發(fā)展，創(chuàng)新引領未來。要堅持科技興醫(yī)，人才興醫(yī)。一是各二級、三級醫(yī)院都要制訂重點專科發(fā)展規(guī)劃，一步一步地推進，一個一個地加強建設。三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院要逐步完善二級、三級分科，推動技術引進和創(chuàng)新，逐步提升整體水平。二是完善醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，加大科研投入，設立科研創(chuàng)新基金，重獎科研人才。三是繼續(xù)加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，積極推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作；繼續(xù)做好縣醫(yī)院、婦幼保健院、疾控和監(jiān)督機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師、實用人才、訂單定向醫(yī)學生和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，認真落實政策激勵措施，努力營造引進、培養(yǎng)、使用和留住人才的政策環(huán)境。
    6.提升現(xiàn)代化醫(yī)技水平。醫(yī)技水平是醫(yī)院的生命力。當前南陽市在全省、全國叫得響的名醫(yī)、名科、名院屈指可數(shù)。南陽衛(wèi)生要走出盆地，走向全國，必須向醫(yī)學前沿靠攏，培養(yǎng)學術精英。一是全市各三級醫(yī)院要制定學科帶頭人培養(yǎng)計劃，全市每年選拔5-10名拔尖人才到國外進修培訓，引進新技術，學習新經驗。其他各級醫(yī)療機構也要加強技術培訓，淘汰落后診療技術，引進新設備、開展新項目、擴大服務領域。二是要著力提升縣級醫(yī)院醫(yī)技水平。縣級醫(yī)院要以創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院為目標，完善服務功能，顯著提高縣域內常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力，努力打造縣域醫(yī)療中心，力爭使縣域內就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)大病不出縣。三是要充分發(fā)揮遠程醫(yī)療服務在優(yōu)化配置醫(yī)療資源方面的作用，開展遠程視頻會診、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動，提升基層專科醫(yī)療水平。
       （五）統(tǒng)籌做好其他工作，實現(xiàn)衛(wèi)生工作協(xié)調發(fā)展
        一是加強衛(wèi)生新聞宣傳工作。加強正面引導和典型宣傳，創(chuàng)新方式方法，拓展宣傳渠道，科學傳播健康知識；加強輿情監(jiān)測研判,主動溝通新聞媒體，積極回應社會關切，為衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是切實抓好安全生產、綜合治理和消防工作，做好群眾來信來訪工作。三是加強黨務政務公開、衛(wèi)生行政審批、衛(wèi)生法制、人事、老干部以及保健工作，加強南水北調移民遷安后期對口幫扶等工作，不斷創(chuàng)新工作理念，進一步優(yōu)化服務模式。四是發(fā)揮學會、協(xié)會平臺作用，加強紅十字會、醫(yī)學會、衛(wèi)協(xié)會工作，統(tǒng)籌各項衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
    同志們，夢想蘊育希望，精神激發(fā)力量。全面領會和落實黨的十八屆三中全會精神，要求我們必須打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，激發(fā)全面深化改革的乘數(shù)效應，把2014年的美好藍圖轉化為實實在在的業(yè)績。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下，在省衛(wèi)生廳的指導下和市委、市政府的正確領導下，凝心聚力，以更加穩(wěn)健的步伐，銳意進取，真抓實做，為不斷提高全市人民健康水平，建設“大美南陽、活力南陽、幸福南陽”做出新的貢獻!
    謝謝大家！